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四大因素導(dǎo)致能源供求矛盾加劇

2005-04-13 00:00
1、新增人口的消費(fèi)量增加

  人口對(duì)資源、能源消耗的影響,主要是生活質(zhì)量的進(jìn)一步提高需要多消耗資源和能源。我國(guó)每年的人口自然增長(zhǎng)率約0.9%,速度雖然不算快,但因基數(shù)大,總量仍很可觀。1997-2003年我國(guó)人口年均增長(zhǎng)1.2%,每年新增人口約700萬(wàn)人左右。尤其是近幾年我國(guó)城市化步伐加快,2003年我國(guó)城市化率為40.5%。從趨勢(shì)判斷。今后幾年,我國(guó)將進(jìn)入城市化加速提高階段。新增城市人口不僅給城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添勞動(dòng)力,還將創(chuàng)造新的消費(fèi)需求。據(jù)測(cè)算,城市化率提高1個(gè)百分點(diǎn),約拉動(dòng)最終消費(fèi)增長(zhǎng)1.6個(gè)百分點(diǎn)。

  目前,粗放式發(fā)展的“高投入、高消耗”,使人口與資源矛盾更加突出。中國(guó)是世界第一人口大國(guó),但同時(shí)又是資源貧國(guó)。人均水資源占有量?jī)H為世界人均水平的1/4。全國(guó)600多個(gè)城市中,有400多個(gè)供水不足,缺水比較嚴(yán)重的有110個(gè)??傮w上看,中國(guó)的人均資源占有量只有世界平均水平的一半,主要礦產(chǎn)資源還不足一半。而未來(lái)幾十年,我國(guó)仍面臨人口總量高峰,人口對(duì)資源承載的壓力將加大。中國(guó)的人均資源遠(yuǎn)不及美國(guó),將來(lái)中國(guó)發(fā)展起來(lái)了,老百姓也只能過(guò)精致一點(diǎn)的集約化的生活。如若每家一輛小汽車,全世界的汽油也不夠我們用。

  2、家用電器快速進(jìn)入家庭,使居民生活用電大幅增長(zhǎng)

  近幾年,伴隨著我國(guó)生活水平提高的同時(shí),是能源消費(fèi)的急劇增長(zhǎng),尤其是城鎮(zhèn)居民用電量猛增。

  隨著居住條件的改善,生活質(zhì)量的進(jìn)一步提高,新興家電以更快的速度進(jìn)入百姓家庭:1990年平均每百戶家庭擁有空調(diào)不足1臺(tái),2000年達(dá)30.8臺(tái),2004年達(dá)69.8臺(tái);1990年代初淋浴熱水器開(kāi)始在部分家庭使用,1995年每百戶家庭平均擁有淋浴熱水器30.1臺(tái),1999年為45.5臺(tái),2004年達(dá)69.4臺(tái);1990年平均每百戶家庭擁有排油煙機(jī)34.5臺(tái),1999年達(dá)48.6臺(tái),2004年達(dá)到65.6臺(tái)。家用電器的普及使用,使居民用電量大幅增加,在很大程度上加劇了能源的供需矛盾。

  另一個(gè)能源消耗巨大的耐用消費(fèi)品是汽車,近幾年加速快步進(jìn)入城市居民家庭。調(diào)查資料顯示,1995年以前,我國(guó)城鎮(zhèn)居民平均每百戶家庭擁有汽車還不到1輛,1999年僅為0.34輛,到2004年已達(dá)到2.2輛。一些大城市的汽車銷售量以年均30%以上速度遞增,其速度不亞于一些家用電器的普及速度。

  汽車化社會(huì)有兩方面的影響,一方面,它促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;另一方面,它又帶來(lái)了越來(lái)越大的環(huán)保和能源問(wèn)題。在能源方面,2003年我國(guó)汽車用油約7600萬(wàn)噸,占整個(gè)石油消費(fèi)量的28%,有關(guān)專家預(yù)計(jì)2005年和2010年,我國(guó)汽車耗油量將分別達(dá)到9000萬(wàn)噸和1.3億噸,占整個(gè)石油消費(fèi)量的比重上升到29.3%和30.8%。從汽車耗能占終端消費(fèi)的比例看,日本、德國(guó)和美國(guó)分別是23%、24%和31%,OECD國(guó)家平均是27%,我國(guó)目前是6.2%,因此,我國(guó)這一比例將繼續(xù)呈明顯上升的趨勢(shì)。

  盡管國(guó)家已開(kāi)始重視汽車環(huán)保和能源問(wèn)題,但卻沒(méi)有一部專門的法規(guī)鼓勵(lì)省油、污染小、占地少的小排量微型車的發(fā)展。目前全國(guó)有60多個(gè)城市對(duì)小排量汽車進(jìn)行限制,限制理由多數(shù)都不是環(huán)保問(wèn)題,(因?yàn)槠嚟h(huán)保的法規(guī)并不專門針對(duì)小型車,而且在技術(shù)水平相當(dāng)?shù)那闆r下,小排量汽車的尾氣排放也小于大排量汽車。)主要是城市形象或保護(hù)本地產(chǎn)車,這實(shí)際上反映了不少地方政府官員貪大求洋和地方保護(hù)主義思想。許多城市采取措施淘汰微型車,鼓勵(lì)發(fā)展大排量汽車,與國(guó)家環(huán)保政策、節(jié)能政策和鼓勵(lì)汽車進(jìn)入家庭的政策相矛盾。

  然而,我國(guó)能源、土地、水、材料等資源嚴(yán)重短缺而實(shí)際利用效率低,環(huán)境污染嚴(yán)重且仍在不斷加劇。在我國(guó)能源資源探明儲(chǔ)量中,90%以上是煤炭,人均儲(chǔ)量也僅為世界平均水平的二分之一;人均石油儲(chǔ)量?jī)H為世界平均水平的11%;天然氣僅為4.5%;我國(guó)人均耕地只有世界人均耕地的1/3,水資源僅是世界人均占有量的1/4;物耗水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,鋼材消耗高出10%-25%,每拌和1立方米混凝土要多消耗水泥80公斤,衛(wèi)生潔具的耗水量高出30%以上,而污水回用率僅為發(fā)達(dá)國(guó)家的25%。面對(duì)嚴(yán)峻的事實(shí),中國(guó)要走可持續(xù)發(fā)展道路,發(fā)展節(jié)能材料刻不容緩。

  3、資源使用效率十分低下

  我國(guó)的能源利用效率目前僅為33%,比發(fā)達(dá)國(guó)家落后20年,相差10個(gè)百分點(diǎn)。能源消費(fèi)強(qiáng)度大大高于發(fā)達(dá)國(guó)家及世界平均水平,約為美國(guó)的3倍,日本的7.2倍。我國(guó)的單位產(chǎn)值能耗是世界上最高的國(guó)家之一,每千克標(biāo)準(zhǔn)煤產(chǎn)出的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值僅為0.36美元,而日本為5.58美元,世界平均值為1.86美元。例如:我國(guó)火電廠供電煤耗為每千瓦時(shí)404克標(biāo)準(zhǔn)煤,國(guó)際先進(jìn)水平為317克標(biāo)準(zhǔn)煤,高出27.4%。

  目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式仍然過(guò)于粗放,并存在較嚴(yán)重的高消耗、低效率的問(wèn)題,成為世界上單位GDP能耗最高的國(guó)家之一。統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明,我國(guó)每萬(wàn)元GDP耗水量比國(guó)際水平高5倍,總能耗是世界平均水平的3倍,美國(guó)的4.3倍,德國(guó)和法國(guó)的7.7倍,日本的11.5倍。建國(guó)50多年來(lái),我國(guó)的GDP增長(zhǎng)了10多倍,而礦產(chǎn)資源消耗同比增長(zhǎng)了40多倍。我們創(chuàng)造了世界GDP總量的4%的同時(shí),消耗的原油、原煤、鐵礦石、鋼材、氧化鋁和水泥則分別是世界消耗總量的7.4%、31%、30%、27%、25%和40%。

  4、片面追求速度導(dǎo)致能耗增加

  世界一些國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明,人均GDP達(dá)到1000美元后,人均能源消費(fèi)量呈現(xiàn)出大幅上升的趨勢(shì)。日本1980年的能源消耗量為1953年的7.4倍,年平均增長(zhǎng)6.4%。1977年韓國(guó)人均GDP達(dá)到1000美元時(shí)人均耗電量627千瓦小時(shí)、10年后的1987年為1525千瓦小時(shí)。其他國(guó)家也呈現(xiàn)出類似情況。對(duì)這一變化,各國(guó)都采取了積極的應(yīng)對(duì)措施。日本采取了一系列的節(jié)能措施,提高能源利用效率,改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展能耗少而產(chǎn)值高的產(chǎn)業(yè)。

  相比之下,我國(guó)主要是靠原材料的大量消耗來(lái)支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),不僅難以為繼,而且環(huán)境也是難以承受的。我國(guó)雖然實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng),但資源浪費(fèi)大、環(huán)境破壞嚴(yán)重等問(wèn)題日益凸顯,無(wú)序、無(wú)度的消耗,寶貴的資源已嚴(yán)重透支,付出了巨大資源環(huán)境代價(jià)。尤其值得關(guān)注的是,有些地方片面地追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),不注意合理利用自然資源和保護(hù)環(huán)境。亂占耕地,使耕地面積大幅度減少;過(guò)度放牧,造成草地沙化,草原面積減少;過(guò)度采伐樹(shù)木,造成森林面積下降,水土嚴(yán)重流失,野生物種的棲息地遭受破壞;過(guò)度開(kāi)發(fā)水資源,導(dǎo)致江河斷流,地面沉降;過(guò)度排放污染物質(zhì),造成江河湖海污染,空氣質(zhì)量下降。因此,必須堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)高消耗、高污染、低產(chǎn)出的狀況,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)節(jié)能降耗,全面轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。

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