提起煤炭企業(yè)，經(jīng)常映入腦海的是煤渣滿地、粉塵漫天的畫(huà)面。但不久前，記者實(shí)地探訪內(nèi)蒙古鄂爾多斯的兩家煤炭企業(yè)時(shí)，見(jiàn)到的卻是露天煤田整齊劃一、廠房干凈清潔、周邊綠草如茵。近年來(lái)，在國(guó)家政策的引導(dǎo)下，鄂爾多斯煤炭企業(yè)著力向“綠色”“高效”“清潔”轉(zhuǎn)型。記者在采訪中了解到，減稅降費(fèi)政策實(shí)施，為草原煤企向“綠色”轉(zhuǎn)型營(yíng)造了良好的環(huán)境。

　　治理污染 稅收添綠

　　走進(jìn)位于鄂爾多斯市鄂托克經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的內(nèi)蒙古廣納煤業(yè)集團(tuán)，見(jiàn)不到“狼煙四起”的景象，開(kāi)采出的煤炭統(tǒng)一堆放在煤棚里，一輛輛噴霧水車(chē)正在廠區(qū)來(lái)回穿梭，消除作業(yè)時(shí)揚(yáng)起的煤塵。廣納集團(tuán)總經(jīng)理肖飛介紹：“2017年集團(tuán)制定了綠色發(fā)展5年方案，重點(diǎn)治理露天開(kāi)采導(dǎo)致的粉塵問(wèn)題?！?/p>

　　肖飛說(shuō)道：“作業(yè)時(shí)我們堅(jiān)持‘以水定產(chǎn)’，沒(méi)有水堅(jiān)決不生產(chǎn)，在礦山爆破、鏟裝運(yùn)卸、各個(gè)作業(yè)點(diǎn)及運(yùn)輸?shù)缆飞暇褂盟M(jìn)行潤(rùn)濕降塵。同時(shí)搭建儲(chǔ)煤大棚，解決了煤炭露天堆放問(wèn)題。在無(wú)塵作業(yè)項(xiàng)目上，我們共計(jì)投入資金1.2億元?！?/p>

　　與此同時(shí)，以治理渣山為主要目標(biāo)的“綠色礦山”建設(shè)項(xiàng)目也在積極推進(jìn)中。廣納煤業(yè)駱駝山礦區(qū)連片的渣堆一直是煤灰污染的重災(zāi)區(qū)，這片3.9公里長(zhǎng)、面積達(dá)150多萬(wàn)平方米的渣山，天晴時(shí)籠罩在飛揚(yáng)的煤灰里，下雨時(shí)泥水肆意橫流。2017年，廣納集團(tuán)在駱駝山開(kāi)始試點(diǎn)建設(shè)“綠色礦山”項(xiàng)目，兩年的時(shí)間里投入了近2億元的資金，目前已初見(jiàn)成效。

　　記者登上治理后的駱駝山，蜿蜒起伏的山丘上長(zhǎng)出了一層嫩綠的新草，空氣中也彌漫著青草的清香。廣納集團(tuán)董事長(zhǎng)王全才說(shuō)：“建設(shè)‘綠色礦山’，我們投入了大筆的資金，而減稅降費(fèi)政策為我們緩解了資金壓力。今年增值稅稅率由16%降到13%，能為企業(yè)減稅約3800萬(wàn)元。1月份個(gè)人所得稅6項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)附加扣除政策實(shí)施，集團(tuán)職工個(gè)人所得稅整體負(fù)擔(dān)下降了57%，有了好政策，職工更有動(dòng)力，我們也更有信心了?！?/p>

　　國(guó)家稅務(wù)總局內(nèi)蒙古鄂托克經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)稅務(wù)局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)蘇雅拉圖介紹：“2018年，廣納集團(tuán)因粉塵排放量減少而享受環(huán)保稅優(yōu)惠460萬(wàn)元。減稅降費(fèi)助力企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，而新的生產(chǎn)工藝又為企業(yè)帶來(lái)相應(yīng)稅收優(yōu)惠，稅收的正向激勵(lì)作用由此得到了充分體現(xiàn)。”

　　稅收優(yōu)惠助力煤制油設(shè)備國(guó)產(chǎn)化

　　無(wú)塵開(kāi)采、“綠色礦山”是鄂爾多斯煤炭企業(yè)在“綠色”轉(zhuǎn)型上邁出的第一步；而依靠技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)煤炭資源“綠色”深度開(kāi)發(fā)則是第二步。

　　位于伊金霍洛旗的中國(guó)神華煤制油化工有限公司鄂爾多斯煤制油分公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)煤制油分公司）生產(chǎn)車(chē)間，烏黑的煤粉被源源不斷地輸送進(jìn)生產(chǎn)線，20多個(gè)小時(shí)后，這些煤粉轉(zhuǎn)化為清澈透明的優(yōu)質(zhì)油品。我國(guó)富煤、少油，把煤變成油，曾是國(guó)人多年的夢(mèng)想。如今，這一夢(mèng)想已然成真。

　　回想項(xiàng)目發(fā)展歷程，煤制油分公司總經(jīng)理王建立頗有感慨，“煤制油項(xiàng)目雖然在2008年就已建成投產(chǎn)，但那時(shí)關(guān)鍵設(shè)備全靠進(jìn)口，高昂的引進(jìn)成本讓企業(yè)多年來(lái)承受著虧損之苦。多虧了國(guó)家的稅收優(yōu)惠政策，大大緩解了我們的資金壓力。自2008年以來(lái)，公司累計(jì)享受16.7億元的稅收優(yōu)惠。其中享受‘執(zhí)行定點(diǎn)直供計(jì)劃銷(xiāo)售石腦油’一項(xiàng)，就免征消費(fèi)稅15億元?！?/p>

　　王建立說(shuō)：“今年大規(guī)模減稅降費(fèi)政策實(shí)施后，僅增值稅稅率下調(diào)，企業(yè)就能節(jié)省2100萬(wàn)元。研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例提高也給企業(yè)帶來(lái)實(shí)惠，今年我們開(kāi)始研發(fā)油渣萃取科研項(xiàng)目，將投入資金3.4億元，預(yù)計(jì)可享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除1000多萬(wàn)元?！?/p>

　　今年5月，煤制油分公司成功實(shí)現(xiàn)了百萬(wàn)噸級(jí)煤直接制油系列關(guān)鍵裝備的國(guó)產(chǎn)化，目前，公司已開(kāi)始籌備建設(shè)煤制油第二、第三生產(chǎn)線。“減稅降費(fèi)讓企業(yè)發(fā)展信心更足了。”王建立說(shuō)。

　　采訪結(jié)束后，記者從鄂爾多斯市能源局的網(wǎng)站上了解到，昔日“一煤獨(dú)大”的鄂爾多斯，正緊隨著國(guó)家綠色發(fā)展步伐，持續(xù)構(gòu)架多能互補(bǔ)、綜合利用、高效清潔的現(xiàn)代能源生產(chǎn)供給體系，繼續(xù)向全國(guó)各地輸送“綠色動(dòng)能”。

　　國(guó)家稅務(wù)總局鄂爾多斯市稅務(wù)局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)苗福成表示：“減稅降費(fèi)對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)‘綠色’轉(zhuǎn)型起到了積極的推動(dòng)作用，全市稅務(wù)部門(mén)將繼續(xù)落實(shí)好減稅降費(fèi)政策，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)鄂爾多斯經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”