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全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議在京召開

生態(tài)環(huán)境部 · 2025-01-16 15:39

1月14日至15日,生態(tài)環(huán)境部在京召開2025年全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議。會(huì)議以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,全面總結(jié)2024年生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,研究分析當(dāng)前面臨形勢(shì),安排部署2025年重點(diǎn)任務(wù)。生態(tài)環(huán)境部黨組書記孫金龍出席會(huì)議并講話,生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋出席會(huì)議并作工作報(bào)告。

會(huì)議指出,黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署,全會(huì)通過《決定》,系統(tǒng)部署深化生態(tài)文明體制改革的重點(diǎn)任務(wù)和重大舉措,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的高度重視和戰(zhàn)略謀劃。全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,深刻把握進(jìn)一步全面深化改革的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、重大原則和科學(xué)方法,著力推動(dòng)深化生態(tài)文明體制改革任務(wù)落地見效。要在發(fā)現(xiàn)問題上用力,立足部門職能和職責(zé),緊緊圍繞改革目標(biāo),在“進(jìn)一步”“深化”上想問題、謀思路、抓改革。要在結(jié)合實(shí)際上用力,深入基層、深入一線,多向人民群眾和企業(yè)問需問計(jì),讓生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革舉措更接地氣。要在制度建設(shè)上用力,堅(jiān)持立破并舉、先立后破,把經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的成熟做法上升為制度機(jī)制,并強(qiáng)化制度執(zhí)行,打通貫徹落實(shí)“最后一公里”。

會(huì)議強(qiáng)調(diào),今年是“十四五”規(guī)劃收官之年,要對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署,錨定美麗中國建設(shè)目標(biāo),在戰(zhàn)略上更加主動(dòng)、思路上更加開闊、行動(dòng)上更加務(wù)實(shí),真抓實(shí)干、迎難而上,以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展。要樹牢大局觀念,自覺把生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中謀劃推進(jìn),精準(zhǔn)掌握所在地區(qū)的突出生態(tài)環(huán)境問題和影響生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的主要因素。要增強(qiáng)法治意識(shí),不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作、破解難題的意識(shí)和能力,主動(dòng)從法律層面想辦法找答案,切實(shí)發(fā)揮好法治的引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用。要提升科學(xué)思維,尊重自然規(guī)律、尊重客觀規(guī)律,弄清楚污染問題形成的原因機(jī)理,科學(xué)制定污染治理措施。要踐行實(shí)干精神,把有限資源和力量集中到完成中心任務(wù)上來,進(jìn)一步把工作抓實(shí),把基礎(chǔ)打?qū)?,把步子邁實(shí)。

會(huì)議認(rèn)為,過去一年,面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的生態(tài)環(huán)境保護(hù)形勢(shì),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引下,全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)要求,以美麗中國建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),持續(xù)攻堅(jiān)克難、深化改革創(chuàng)新,在全力保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的同時(shí),頂住不利因素影響,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,加快構(gòu)建美麗中國建設(shè)實(shí)施體系,加強(qiáng)習(xí)近平生態(tài)文明思想研究宣傳闡釋,深化生態(tài)文明體制改革,扎實(shí)推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。二是堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,以更高標(biāo)準(zhǔn)打好一批標(biāo)志性戰(zhàn)役,藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)加力推進(jìn),碧水保衛(wèi)戰(zhàn)鞏固提升,凈土保衛(wèi)戰(zhàn)穩(wěn)步推進(jìn),固體廢物和新污染物治理持續(xù)加強(qiáng)。三是強(qiáng)化減污降碳協(xié)同治理,構(gòu)建生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力“1+N”政策體系,加強(qiáng)重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)服務(wù)保障,統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域重大戰(zhàn)略生態(tài)環(huán)境保護(hù),持續(xù)實(shí)施應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型。四是守牢美麗中國建設(shè)安全底線,強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)修復(fù)監(jiān)管,有效防范化解各類生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格核與輻射安全監(jiān)管。五是夯實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)支撐,推動(dòng)完善法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系,加快生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技創(chuàng)新,提升執(zhí)法監(jiān)管效能,構(gòu)建現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)體系,強(qiáng)化資金保障,深化全民行動(dòng),積極引領(lǐng)全球環(huán)境治理。

會(huì)議指出,高質(zhì)量完成“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù),事關(guān)美麗中國建設(shè)全局,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,要全面對(duì)照高質(zhì)量收官要求,深刻把握面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),正確運(yùn)用行之有效的策略方法,聚焦“三個(gè)明顯改善、三個(gè)基本消除、三個(gè)有效保障”集中攻堅(jiān),確保“十四五”圓滿收官。要堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù),更加注重源頭防控、精準(zhǔn)管控、規(guī)范引領(lǐng)、市場引導(dǎo)、科技賦能,推動(dòng)形成高水平的調(diào)控體系、治理體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、政策體系、技術(shù)體系。要堅(jiān)持把問題導(dǎo)向貫穿工作始終,針對(duì)關(guān)鍵性問題、根源性問題、深層次問題,找準(zhǔn)突破口和發(fā)力點(diǎn),分類施策、破解難題。要堅(jiān)持以精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污破除各類形式主義問題,堅(jiān)決杜絕打著環(huán)?;献痈恪耙坏肚小?。要堅(jiān)持打好法治、市場、科技、政策“組合拳”,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)力,形成既“放得活”又“管得住”的工作格局。要堅(jiān)持發(fā)揮深化改革的牽引作用,突出改革實(shí)效,以改革的精神和創(chuàng)新的手段不斷適應(yīng)新形勢(shì)、解決新問題。

會(huì)議強(qiáng)調(diào),2025年是全面落實(shí)深化生態(tài)文明體制改革任務(wù)、深入推進(jìn)美麗中國建設(shè)的關(guān)鍵一年。做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,全面落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),全面準(zhǔn)確落實(shí)精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污工作方針,聚焦建設(shè)美麗中國,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長,更好統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù),更加有效防控生態(tài)環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn),更大力度深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好、持續(xù)改善,不斷提升生態(tài)環(huán)境治理效能,高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),加快形成以實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生現(xiàn)代化為導(dǎo)向的美麗中國建設(shè)新格局。

會(huì)議確定,2025年要抓好以下八個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)。一是落實(shí)深化生態(tài)文明體制改革重要舉措,推動(dòng)完善生態(tài)文明基礎(chǔ)體制、生態(tài)環(huán)境治理體系、綠色低碳發(fā)展機(jī)制。二是全面推進(jìn)美麗中國建設(shè),深化美麗中國建設(shè)推進(jìn)落實(shí)機(jī)制,統(tǒng)籌開展美麗中國先行區(qū)建設(shè),系統(tǒng)謀劃“十五五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。三是深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),持續(xù)深入推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),創(chuàng)新開展固體廢物和新污染物治理。四是積極推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展,強(qiáng)化重大規(guī)劃和項(xiàng)目環(huán)評(píng)服務(wù)保障,積極應(yīng)對(duì)氣候變化,進(jìn)一步發(fā)展全國碳市場,培育壯大綠色生產(chǎn)力。五是加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)統(tǒng)一監(jiān)管,統(tǒng)籌維護(hù)國家生態(tài)安全,嚴(yán)密防控生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),確保核與輻射安全,守牢生態(tài)環(huán)境安全底線。六是著力強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境督察執(zhí)法,深入推進(jìn)第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,統(tǒng)籌開展流域督察和省域督察,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。七是推進(jìn)生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新與監(jiān)測(cè)體系建設(shè),深入實(shí)施國家科技重大項(xiàng)目,推動(dòng)國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)數(shù)智化轉(zhuǎn)型,建設(shè)天空地海一體化監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。八是加快健全現(xiàn)代環(huán)境治理體系,完善生態(tài)環(huán)境法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)政策制度體系,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)全民行動(dòng),深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國際合作,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)干部隊(duì)伍建設(shè)。

會(huì)議要求,著力推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展,引領(lǐng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。要強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝,突出學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想這個(gè)首要政治任務(wù),堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場觀點(diǎn)方法,切實(shí)用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要唱響生態(tài)文明建設(shè)主旋律,加快推動(dòng)習(xí)近平生態(tài)文明思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦,對(duì)外講好美麗中國故事。要持續(xù)整治形式主義為基層減負(fù),從嚴(yán)精文減會(huì),統(tǒng)籌規(guī)范各類督查檢查考核,引導(dǎo)黨員干部積極作為。要縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨,堅(jiān)定不移縱深推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐,鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,一嚴(yán)到底糾治“四風(fēng)”,持續(xù)打造生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍。

會(huì)上,河北省、吉林省、江蘇省、山東省、甘肅省、貴州省、海南省生態(tài)環(huán)境廳作交流發(fā)言,安徽省、浙江省、重慶市、湖北省、廣東省生態(tài)環(huán)境廳(局)作書面交流。

生態(tài)環(huán)境部黨組成員、副部長趙英民主持開幕會(huì)。生態(tài)環(huán)境部黨組成員、副部長于會(huì)文、郭芳,中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐生態(tài)環(huán)境部紀(jì)檢監(jiān)察組組長、部黨組成員廖西元,生態(tài)環(huán)境部黨組成員、副部長董保同,生態(tài)環(huán)境部總工程師任勇,部分老領(lǐng)導(dǎo)、老干部出席會(huì)議。

中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門、有關(guān)中央企業(yè)代表;各?。▍^(qū)、市)生態(tài)環(huán)境廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境局,軍委后勤保障部軍事設(shè)施建設(shè)局主要負(fù)責(zé)同志;駐部紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)同志,機(jī)關(guān)各部門,各派出機(jī)構(gòu)、直屬單位及有關(guān)單位黨政主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。部機(jī)關(guān)各部門正處級(jí)(含)以上干部列席會(huì)議。

編輯:周程

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