第一條 為了在建材行業(yè)貫徹、實施國務院頒布的《總會計師條例》（以下簡稱條例），盡快建設起一支總會計師的隊伍，更好地發(fā)揮總會計師在經濟管理和提高經濟效益中的作用，根據《條例》第二十一條的規(guī)定，結合建材行業(yè)情況，制定本實施細則。 第二條 建材企業(yè)集團、大中型企業(yè)必須設置總會計師；省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市建材行業(yè)主管部門中凡履行企業(yè)職能的應設置總會計師，其他的可視工作需要經批準后設置總會計師；國家建筑材料工業(yè)局（以下簡稱國家建材局）直屬公司中凡計劃單列公司及全國性跨地區(qū)的公司必須設置總會計師；具有相當規(guī)模的國家建材局直屬設計、開發(fā)型科研單位（五百人以上且年事業(yè)收入超過八百萬元）必須設置總會計師；其他企業(yè)、事業(yè)單位可視工作需要，按干部管理權限，經批準后設置總會計師。 第三條 已設置副總會計師的單位，要積極向總會計師過渡。凡符合任職條件，要及時轉正；對暫不完全具備任職條件的，應采取措施，幫助其提高素質，盡快按規(guī)定程序任命。 第四條 總會計師是單位行政領導成員之一，總會計師的設置要占各單位行政領導職數?？倳嫀熤苯邮軉挝恢饕姓撠熑说念I導，不得將總會計師視同中層干部置于副職領導之一下。設置總會計師的單位不得再設置與總會計師職權重疊的副職。 第五條 總會計師負責組織領導本單位的財務、會計、經濟核算等方面的工作，為保證其全力做好本職工作，不得兼任與經濟管理無關的工作。 第六條 總會計師工作專業(yè)性強，必須由財會專業(yè)技術干部擔任，不得由一般行政人員擔任或由其他領導兼任。 第七條 總會計的職權受國家法律保護，各級領導必須充分重視總會計師的設置，并支持和保障總會計師依法行使職權。 第八條 總會計師的職責： （一）貫徹執(zhí)行國家財經方針、政策、法規(guī)，維護財經紀律； （二）組織制定本單位財務管理、會計核算等規(guī)章制度和設計內部會計核算組織形式； （三）以提高經濟效益為中心，組織建立科學、完善的內部經濟核算體系和經濟責任制； （四）組織經濟活動分析，利用各種信息對本單位的經營活動進行指導、調節(jié)； （五）協調、仲裁與本單位有關的經濟糾紛； （六）參與組織技改、投資項目的經濟效益分析和可行性論證； （七）參與本單位經營活動決策，協助主要行政領導人制定經營目標； （八）組織建立多層次的監(jiān)督體制，對本單位經濟活動的全過程進行控制； （九）負責組織對財會人員的培訓、考核，提高財會人員的素質，使本單位的財會工作逐步走上規(guī)范化、科學化、現代化的軌道； （十）運用現代管理方法，組織會計工作改革，開拓財會工作新局面； （十一）完成主要行政領導人交辦的其他經濟工作。 第九條 總會計師的權限： （一）對職責范圍內的財會管理等方面的經濟管理工作，行使計劃、組織、監(jiān)督、控制、協調、管理權； （二）對本單位的重大財務收支、預算、資金調配行使“一支筆”審批權； （三）對各種不遵守國家財經紀律、政策法規(guī)的行為有檢查、制止、糾正的權力； （四）對本單位的生產經營、發(fā)展、科研技改方案、經濟合同有參與制定、審查權； （五）對企業(yè)財務成本計劃、調價計劃、會計報表有審核、簽署權； （六）對會計人員的任免、調動、獎懲、晉升有推薦、參與建議權； （七）行使主要行政領導授予的其他權力。 第十條 同時設置總經濟師的單位，要處理好總會計師與總經濟師的關系，正確劃分職責權限。 第十一條 總會計師的任職條件： （一）堅持四項基本原則，有較強的事業(yè)心、責任心； （二）有良好的職業(yè)道德，堅持原則，作風正派，廉潔奉公； （三）具有會計師以上（含會計師）技術職務或任職資格； （四）在與擬設置總會計師單位同等規(guī)模的單位主管財務工作三年以上； （五）有較高的財會專業(yè)理論水平和實踐經驗，熟悉國家有關的財經方針政策及有關法規(guī)，熟悉建材行業(yè)情況，掌握本行業(yè)生產、技術的基本專業(yè)知識； （六）有豐富的財會工作經驗、較強的組織領導能力和開拓創(chuàng)新能力，能夠妥善處理復雜的財務工作事項； （七）身體健康，能勝任本職工作。 第十二條 總會計師不斷加強學習，努力提高本身的政治、業(yè)務素質，以適應改革、發(fā)展的需要。 第十三條 總會計師的任免： 總會計師任免程序與其他行政領導相同。 大中型企業(yè)總會計師由本單位主要行政領導人提名，按干部管理權限任命或聘任；省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市主管部門總會計師由本單位主要行政領導人提名，報當地政府主管部門任命或聘任并報國家建材局經濟財務司備案；國家建材局直屬企、事業(yè)單位總會計師由單位主要行政領導人提名，征求國家建材局人事改革司、經濟財務司意見后，由國家建材局任命或聘任。 免職或解聘程序與任命、聘任相同。 第十四條 總會計師的獎懲： 總會計師的獎懲按《條例》第十七條至第十八條執(zhí)行。 第十五條 對阻礙會計師行使職權及對其打擊報復的，按《條例》第十九條執(zhí)行。 第十六條 本實施細則由國家建材局經濟財務司負責解釋。 第十七條 本實施細則自發(fā)布之日起施行。