近日，哈爾濱某居民樓租戶私拆承重墻事件引發(fā)社會關(guān)注。據(jù)悉，相關(guān)責任人已被采取刑事強制措施。

哈爾濱私拆承重墻事件并非個案。廣州、杭州、武漢等地均出現(xiàn)因承重墻被砸造成破壞的現(xiàn)象，威脅居民生命財產(chǎn)安全。多地相關(guān)部門對“新華視點”記者表示，私拆承重墻屬于赤裸裸的違法行為，必須得到嚴懲。

國家明令禁止仍屢屢發(fā)生

近期，哈爾濱一小區(qū)因租戶私拆承重墻，導致涉事樓棟多個樓層出現(xiàn)墻壁開裂，多戶居民被緊急疏散安置。從網(wǎng)傳視頻看，房間中的承重墻大面積被砸。

記者注意到，多地出現(xiàn)類似案例：

今年4月，廣州市白云區(qū)某小區(qū)一業(yè)主在裝修過程中，私自拆除結(jié)構(gòu)梁、破壞承重剪力墻，樓上鄰居房屋出現(xiàn)地板下沉、墻體開裂等問題；今年2月，杭州市一小區(qū)的二樓住戶違規(guī)裝修，破壞承重剪力墻，多家住戶墻體開裂；2022年5月，武漢一住戶私砸承重墻，不少住戶家中墻壁出現(xiàn)裂縫，涉事人遭到業(yè)主集體聲討……

“私拆承重墻后果不堪設(shè)想。輕則需要投入巨資加固、修繕，嚴重的不僅造成房屋整體脆弱，甚至會造成坍塌?！币患医ㄖ肫蟮姆拷ㄘ撠熑苏f。

民法典明確規(guī)定：業(yè)主行使權(quán)利不得危及建筑物的安全，不得損害其他業(yè)主的合法權(quán)益。建筑法也規(guī)定，涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程擅自施工的，責令改正，處以罰款；造成損失的，承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。既然明令禁止，為何還屢屢發(fā)生私拆承重墻現(xiàn)象？

記者采訪多家裝修公司發(fā)現(xiàn)，私拆承重墻的原因多集中于改變房屋格局、增加使用空間或安裝設(shè)備管道等。一位經(jīng)營十余年的私營裝飾公司老板說：“多數(shù)情況下，都是裝修公司為滿足業(yè)主獲得更大使用空間而造成的結(jié)果。”

作為業(yè)內(nèi)人士，裝修企業(yè)明知可能產(chǎn)生惡果，為何還要鋌而走險？“裝修行業(yè)門檻低、競爭激烈，你不干總有人干?！币患倚⌒脱b修公司的業(yè)務(wù)總監(jiān)表示，為爭取客戶往往要順從業(yè)主意愿。“有些小公司甚至只能稱為裝修隊的‘草臺班子’，沒有資質(zhì)，更缺乏專業(yè)知識和規(guī)范操作?！?/p>

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，動遷安置小區(qū)、老舊小區(qū)因空間功能設(shè)計過時，不能滿足業(yè)主時下新要求，成為承重墻非法拆除的“重災區(qū)”?！袄吓f小區(qū)房屋經(jīng)歷數(shù)十年風吹日曬，整體較為脆弱，‘牽一發(fā)而動全身’?！鄙虾Ｊ姓こ淘O(shè)計研究總院一位資深設(shè)計師表示。

還有業(yè)內(nèi)人士反映，當前對裝修行業(yè)的監(jiān)管不夠嚴格。記者在網(wǎng)絡(luò)上搜索發(fā)現(xiàn)，“‘拆承重墻’就找某某裝修公司”的廣告隨處可見。

承重墻承載人員與房屋的雙重安全

“承重墻的存在，保證了建筑物整體結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和承載能力，是建筑物和居民安全的‘守門員’。”中建八局上海公司的一位結(jié)構(gòu)工程師告訴記者，承重墻是支撐建筑物地基、樓板、梁柱等主要荷載的墻體，在地震等自然災害發(fā)生時具有承受沖擊的重要作用。

這位工程師指出，一旦承重墻被破壞，建筑物的承重能力將大幅降低，房屋風險大大增加，可能導致結(jié)構(gòu)變形、墻體開裂、地面下沉等問題；甚至導致整個樓棟坍塌，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。

以普通住宅為例，承重墻包括部分外墻和內(nèi)隔墻、柱子和墩子，以及樓板下方的部分墻體等多種構(gòu)件。除承重功能外，承重墻還承擔著隔音、隔熱和防火等重要功能?！翱梢杂行Ц艚^聲音和熱量的傳遞，同時在一定程度上可以防止火勢蔓延，對保障居民安全意義重大?！敝心辖ㄖ夹g(shù)管理部副總經(jīng)理張軍說。

《最高人民法院關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋》明確指出，建筑物的基礎(chǔ)、承重結(jié)構(gòu)、外墻、屋頂?shù)然窘Y(jié)構(gòu)部分屬于共有部分。

承重墻屬于住宅建筑共有部分，私自拆除屬于違法行為，若使整棟樓變成危樓，則涉及危害公共安全罪。上海創(chuàng)遠律師事務(wù)所高級合伙人丁興峰表示，故意毀壞承重墻，造成危害后果發(fā)生的，可以按以危險方法危害公共安全罪追究相關(guān)人員刑事責任。

丁興峰認為，在哈爾濱私拆承重墻事件中，業(yè)主、租戶、裝修公司、物業(yè)需要分別承擔相應損害賠償責任。業(yè)主作為房屋產(chǎn)權(quán)人對房屋有管理義務(wù)，要承擔一定責任。租戶和裝修公司的相關(guān)人員甚至需要承擔刑事責任。而物業(yè)對小區(qū)裝修有監(jiān)督管理義務(wù)，應及時制止野蠻施工，并監(jiān)督業(yè)主和施工方完成相應的裝修報備和手續(xù)。