“水泥行業(yè)對(duì)三水發(fā)展功不可沒，但現(xiàn)在看來，立窯水泥項(xiàng)目污染大、貢獻(xiàn)小、工藝落后、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，關(guān)停正當(dāng)其時(shí)。”5月31日，佛山三水區(qū)委書記宋德平表示，要在明年全部關(guān)停17家水泥企業(yè)。
　　
　　水泥曾是上世紀(jì)80年代三水工業(yè)的拳頭產(chǎn)品之一，為三水的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出過巨大貢獻(xiàn)。但水泥廠的污染一直為人關(guān)注：二氧化硫排放超標(biāo)、粉塵污染嚴(yán)重、附屬產(chǎn)業(yè)對(duì)道路破壞大。隨著園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，水泥行業(yè)對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)逐步縮減。目前三水區(qū)水泥企業(yè)的49條生產(chǎn)線都是機(jī)立窯生產(chǎn)線，屬于國(guó)家明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝。隨著旋窯工藝的推廣和應(yīng)用，三水的立窯水泥企業(yè)利潤(rùn)也越來越薄，不少企業(yè)平時(shí)開工不足。目前，大塘鎮(zhèn)已簽訂關(guān)停協(xié)議的4家水泥企業(yè)，就有3家在工業(yè)園置地發(fā)展其他行業(yè)。

　　“水泥行業(yè)功不可沒，但現(xiàn)在到了該關(guān)停的時(shí)候了。”宋德平表示，今年內(nèi)，三水區(qū)要重點(diǎn)關(guān)閉大塘、蘆苞兩鎮(zhèn)的7家租賃廠房生產(chǎn)的水泥廠；明年，全區(qū)17家水泥企業(yè)要全部關(guān)停，包括6家由原國(guó)企轉(zhuǎn)制拍賣的企業(yè)；今年關(guān)停的企業(yè)要盡早清拆。三水區(qū)將成立以區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛帥的協(xié)調(diào)小組，各鎮(zhèn)（街）、各部門緊密配合，處理好水泥企業(yè)關(guān)停工作。同時(shí)，三水區(qū)還將出臺(tái)相關(guān)政策，鼓勵(lì)水泥企業(yè)投資者轉(zhuǎn)業(yè)。

　　上月中旬，三水區(qū)政府與大塘鎮(zhèn)4家租賃廠房生產(chǎn)的水泥企業(yè)簽訂關(guān)停協(xié)議，4家企業(yè)將在9月1日前關(guān)閉停產(chǎn)。目前，大塘鎮(zhèn)政府已與4家企業(yè)簽訂退回租金、押金和工人安置補(bǔ)貼協(xié)議，鎮(zhèn)政府將為1200名工人提供3次免費(fèi)推薦就業(yè)機(jī)會(huì)，將其推薦到工業(yè)園區(qū)內(nèi)用工緊缺的企業(yè)。

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　　四大原因決定水泥廠生死

　　在5月31日召開的關(guān)停水泥企業(yè)專門會(huì)議上，三水區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)畢勇駿及其他與會(huì)鎮(zhèn)（街）、部門負(fù)責(zé)人列舉了水泥企業(yè)給社會(huì)環(huán)境帶來的四項(xiàng)主要問題，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，關(guān)停水泥企業(yè)越顯必要。

　　污染大。據(jù)畢勇駿介紹，1998年起，三水對(duì)水泥行業(yè)進(jìn)行兩次全行業(yè)整治。雖在粉塵治理上取得一定效果，但目前水泥仍是全區(qū)二氧化硫排放的主要行業(yè)。大塘、蘆苞的水泥企業(yè)對(duì)大南山、大坑山這兩個(gè)珠三角生態(tài)保護(hù)區(qū)造成破壞，附屬產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的揚(yáng)塵、灑漏也對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成影響。根據(jù)有關(guān)規(guī)劃，全省水泥行業(yè)布點(diǎn)在東西兩翼和粵北山區(qū)，珠三角地區(qū)限批水泥項(xiàng)目。三水區(qū)的二氧化硫年排放量也要在五年間從2.2萬噸降至1.3萬噸。淘汰立窯水泥企業(yè)，正是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和節(jié)能降耗的需要。

　　貢獻(xiàn)小。據(jù)統(tǒng)計(jì)，三水區(qū)現(xiàn)有水泥年產(chǎn)能為430萬噸。去年，17家水泥行業(yè)共實(shí)現(xiàn)稅收7000萬元，在稅收、財(cái)政所占比重并不大。

　　工藝落后、成本高。水泥機(jī)立窯生產(chǎn)線是20世紀(jì)50年代末發(fā)展起來的技術(shù)，存在產(chǎn)量低、粉塵污染大、能耗大、成本高的缺點(diǎn)。上世紀(jì)90年代末，我國(guó)開始逐漸淘汰立窯水泥，推廣旋窯生產(chǎn)工藝，旋窯工藝具有成本低、環(huán)保、質(zhì)量好等特點(diǎn)。隨著海螺水泥等大型水泥企業(yè)進(jìn)行旋窯改造，立窯水泥市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力下降。據(jù)區(qū)經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)人介紹，去年，三水區(qū)水泥企業(yè)多開開停停，生產(chǎn)成本已攀升到230元/噸左右，利潤(rùn)進(jìn)一步攤薄。