2020年12月30日8時(shí)5分許，江西安遠(yuǎn)縣江西喜多橙農(nóng)產(chǎn)品有限公司年初加工臍橙5.5萬噸項(xiàng)目A2果品車間在鋼結(jié)構(gòu)安裝過程中發(fā)生坍塌，造成4人死亡、4人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失986萬元。  

2月7日，贛州市應(yīng)急管理局公布了這起事故調(diào)查報(bào)告。  

直接原因  

1、鋼架安裝順序錯(cuò)誤  

2、柱底螺栓不符合規(guī)范要求  

3、不利氣象條件影響  

間接原因  

1、違規(guī)建設(shè)。建設(shè)單位將A2果品車間基礎(chǔ)工程和鋼結(jié)構(gòu)主體工程肢解發(fā)包，未批先建。  

2、資質(zhì)掛靠。施工單位允許他人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照，實(shí)際承包人有兩人，掛靠在施工單位，另外施工單位在橙中城還另外承攬了6個(gè)項(xiàng)目，其中3個(gè)項(xiàng)目由這兩人掛靠。  

3、監(jiān)理失職?？偙O(jiān)、專監(jiān)為掛名虛設(shè)，兩名現(xiàn)場監(jiān)理員缺乏相應(yīng)的專業(yè)技能和從業(yè)經(jīng)歷，接安遠(yuǎn)縣氣象局發(fā)布的大風(fēng)藍(lán)色預(yù)警后，監(jiān)理人員沒有下達(dá)停工指令。  

處理建議  

（一）司法機(jī)關(guān)已對6人采取刑事強(qiáng)制措施  

1、王某龍，A2果品車間鋼結(jié)構(gòu)工程承包人（掛靠），未依法取得相應(yīng)資質(zhì)，對事故負(fù)有主要責(zé)任。涉嫌重大責(zé)任事故罪，2021年1月4日被公安機(jī)關(guān)依法采取刑事強(qiáng)制措施。  

2、付某根，施工單位法定代表人、實(shí)際控制人。代表單位與王某龍簽訂掛靠協(xié)議，僅收取管理費(fèi)，未組建派駐項(xiàng)目經(jīng)理部和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，對事故負(fù)有重要責(zé)任。涉嫌重大責(zé)任事故罪，2021年1月7日被公安機(jī)關(guān)依法采取刑事強(qiáng)制措施。  

3、陳某根，監(jiān)理單位贛州分公司負(fù)責(zé)人，具體組織事故項(xiàng)目的監(jiān)理工作，指使他人代專監(jiān)、總監(jiān)簽字，對事故負(fù)有責(zé)任。涉嫌重大責(zé)任事故罪，2021年1月5日被公安機(jī)關(guān)依法采取刑事強(qiáng)制措施。  

4、朱某，監(jiān)理公司贛州分公司現(xiàn)場監(jiān)理員，代簽字，以他人名義代表監(jiān)理單位簽收整改通知后，沒有督促建設(shè)單位、施工單位整改，對事故負(fù)有責(zé)任。涉嫌重大責(zé)任事故罪，2021年1月4日被公安機(jī)關(guān)依法采取刑事強(qiáng)制措施。  

5、熊某華，監(jiān)理公司贛州分公司現(xiàn)場監(jiān)理員，對違規(guī)問題沒有提出意見，接收大風(fēng)藍(lán)色預(yù)警后沒有下達(dá)停工指令，對事故負(fù)有責(zé)任。涉嫌重大責(zé)任事故罪，2021年1月4日被公安機(jī)關(guān)依法采取刑事強(qiáng)制措施。  

6、魏某友，建設(shè)單位法定代表人，未批先建，肢解發(fā)包，對事故負(fù)有責(zé)任。涉嫌重大責(zé)任事故罪，2021年1月4日被公安機(jī)關(guān)依法采取刑事強(qiáng)制措施。  

（二）建議依法對8人給予行政處罰  

監(jiān)理公司：總經(jīng)理助理、總監(jiān)、監(jiān)理工程師  

設(shè)計(jì)單位：公司負(fù)責(zé)人、結(jié)構(gòu)專業(yè)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人  

圖審單位：設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)部分審查人  

建設(shè)單位外聘兼職資料員  

（三）對8名公職人員的處理建議  

1、6人由安遠(yuǎn)縣紀(jì)委監(jiān)委對其履職情況進(jìn)行調(diào)查處理；  

2、2人向安遠(yuǎn)縣人民政府作出深刻檢查。