南寧全面淘汰落后產能助推產業(yè)升級
針對本地區(qū)落后產能比較集中的行業(yè)，制定比國家標準更高的淘汰落后產能標準；將淘汰落后產能目標任務的完成情況納入企業(yè)所在縣區(qū)經濟發(fā)展綜合評價和年度考核內容……日前，南寧市印發(fā)《2012年南寧市工業(yè)行業(yè)淘汰落后產能工作方案》（以下簡稱《方案》），目的是加大淘汰落后產能的力度，促進產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級，推進節(jié)能減排，實現經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
《方案》要求，針對南寧地區(qū)落后產能比較集中的行業(yè)，制定比國家標準更高的淘汰落后產能標準，或將淘汰落后產能行業(yè)范圍擴大到國家規(guī)定的重點行業(yè)之外，并將淘汰任務落實到企業(yè)、進行通報和檢查驗收。組織專項督促和檢查2012年工業(yè)行業(yè)淘汰落后產能計劃的完成情況，定期向南寧市領導小組匯報淘汰落后產能完成情況、存在的問題和建議。組織相關部門對已淘汰的企業(yè)或項目進行核實，并按規(guī)定實施獎勵。對2012年工業(yè)淘汰落后產能重點行業(yè)新建（擴建）項目進行立項、節(jié)能評估審查。在安排2012年技術改造資金、節(jié)能減排資金、投資項目核準備案等方面支持企業(yè)淘汰落后產能。建立能耗限額標準監(jiān)督檢查制度，開展專項檢查、抽查，對有關企業(yè)執(zhí)行能耗限額標準進行抽查核實。
《方案》明確，將淘汰落后產能目標任務的完成情況納入企業(yè)所在縣區(qū)經濟發(fā)展綜合評價和年度考核內容，把考核結果作為縣區(qū)領導班子選拔任用和政績考核的依據，對于措施不力，不能按期完成淘汰落后產能實施計劃，進而影響到全市完成淘汰落后產能目標任務的，要追究相關領導的責任。對完不成淘汰落后產能目標任務的企業(yè)，南寧市政府下文進行強制淘汰，企業(yè)的領導班子不能享受市級以上年終考核獎勵，不得參加市級以上年度評獎、授予榮譽稱號，取消同年度評選市級以上各類先進單位的資格，同時取消其第一責任人和分管領導評選各類市級以上先進個人資格；不得享受國家、自治區(qū)和南寧市節(jié)能減排優(yōu)惠政策，對其新建高耗能投資項目和新增工業(yè)用地暫停核準和審批；取消企業(yè)所享受的技改貼息或補助、項目前期經費補貼、節(jié)能財政資金獎勵等相關優(yōu)惠政策。
《方案》規(guī)定，安排一定財政專項資金用于淘汰落后產能的獎勵，資金主要用于解決淘汰落后產能有關職工安置、企業(yè)轉產等問題，同時積極爭取國家、自治區(qū)專項資金獎勵。支持列入淘汰落后產能計劃的企業(yè)通過技術改造達到國家產業(yè)政策標準或向其他行業(yè)或相關行業(yè)轉移；支持優(yōu)勢企業(yè)對淘汰落后產能的企業(yè)兼并重組，支持優(yōu)勢企業(yè)安置淘汰落后產能的企業(yè)職工；支持淘汰落后產能的企業(yè)加強對職工的技能培訓，積極創(chuàng)造條件，上崗再就業(yè)。
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